1、需求背景
《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》“應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)”工程提出“推進(jìn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)綜合指揮調(diào)度平臺(tái)和地方應(yīng)急指揮平臺(tái)示范建設(shè),實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府與行業(yè)部門、重點(diǎn)救援隊(duì)伍互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建設(shè)重點(diǎn)城市群、都市圈應(yīng)急救援協(xié)同調(diào)度平臺(tái)”;“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”工程提出“實(shí)施自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程,建設(shè)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)感知與預(yù)警平臺(tái),完善地震、地質(zhì)、氣象、森林草原火災(zāi)、海洋、農(nóng)業(yè)等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)站網(wǎng),增加重點(diǎn)區(qū)域自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)核心基礎(chǔ)站點(diǎn)和常規(guī)觀測(cè)站點(diǎn)密度,完善災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送系統(tǒng)。
2、解決方案
應(yīng)急救援協(xié)同調(diào)度平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)是聚焦救援實(shí)戰(zhàn),提升指揮能力。進(jìn)一步豐富指揮信息網(wǎng)應(yīng)用,將應(yīng)急決策、指揮調(diào)度、協(xié)同會(huì)商、態(tài)勢(shì)分析應(yīng)急救援業(yè)務(wù)整合到應(yīng)急救援一張圖,構(gòu)建以智能化指揮調(diào)度系統(tǒng)為核心、應(yīng)急戰(zhàn)術(shù)互聯(lián)網(wǎng)為骨干、應(yīng)急物聯(lián)感知網(wǎng)為神經(jīng)的重特大災(zāi)害救援作戰(zhàn)體系,打造“單兵數(shù)字化、戰(zhàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化、作戰(zhàn)可視化”的新型應(yīng)急救援模式。
依托于應(yīng)急救援協(xié)同調(diào)度平臺(tái)的建設(shè),建立統(tǒng)一的應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心,形成上下貫通、左右銜接的調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)。整合救援隊(duì)人員、車輛、裝備、物資等數(shù)據(jù)資源,為應(yīng)急救援提供信息支撐。發(fā)揮救援現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍主戰(zhàn)主調(diào)作用,政府授權(quán)實(shí)施分級(jí)指揮、專業(yè)指揮,統(tǒng)籌前方救援處置行動(dòng)。
采用“互聯(lián)網(wǎng)+云通信”模式打造的靈活易用、可快速部署的接處警一體化指揮調(diào)度平臺(tái),用ICT手段貫穿多級(jí)指揮調(diào)度體系和業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建多層級(jí)聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)同的扁平化、可視化協(xié)同指揮模式,打破按屬地層級(jí)下達(dá)指令和上報(bào)情況的傳統(tǒng)指揮方式,實(shí)現(xiàn)常態(tài)與應(yīng)急指揮的一體化管理,促進(jìn)應(yīng)急救援指揮體系的提質(zhì)增效,以滿足應(yīng)急救援快速反應(yīng)、聯(lián)合指揮及高效運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。